在陕西省十四届人大二次会议上，陕西省省长赵刚在《政府工作报告》中指出，要培育壮大战略性新兴产业，打造氢能、光子、低空经济、机器人等新增长点，加快构建现代化产业体系，推进新型工业化。

陕西省人大代表、榆林华秦新能源科技有限公司总经理任红艳建议，进一步明确陕西省氢能产业定位，落实新能源优惠电价，建立氢能产业关键环节奖励补贴政策体系，推动氢能重点项目快速落地和安全投产，扩大可再生能源制氢（即“绿氢”）在能源化工行业规模化应用，助力节能降碳目标实现，为陕西省氢能产业抢抓发展机遇和能源转型升级提供支撑。

陕西榆林属于国家“十四五”规划的黄河“几”字弯清洁能源基地，拥有良好的可再生能源资源优势，氢能应用场景十分广阔。任红艳建议，紧紧围绕国家“双碳”目标，立足可再生能源资源丰富、氢能应用场景广阔的基础，大力发展“绿氢”产业，对纳入示范的风光制氢一体化项目，按照制氢量所需电量的1.2倍配置新能源规模。针对高耗能、高碳排放的能源化工企业，鼓励企业投资建设“风光储+氢”“源网荷储+氢”等绿氢制备示范项目，采取节能降碳措施，打造绿氢生产应用基地，推进氢能多领域应用，培育和发展氢能装备制造业，支撑国家现代能源经济示范区建设。

任红艳认为，作为战略性新兴产业，可再生能源制氢技术投入强度较大、市场风险较高，应以落实好新能源优惠电价为突破，为氢能产业发展提供支持。建议省政府与国家电网联合探索出台可再生能源制氢、储能、本地消纳的专用电价指导意见，参考大规模工业用电谷时电价0.26元/kwh，制定制氢专用电价。针对可再生能源制氢环节，按照制氢量给予电价优惠政策，直接作用在氢能产业链前端。

同时，氢能产业链涉及氢气的制、储、运、加、用等多个环节。其中，氢气应用和装备制造是氢能产业链的关键环节，可带动产业链上下游的技术研发、人才聚集、零部件制造、可再生能源消纳、绿色交通、绿色能源化工等一系列产业。在产业培育关键期，建议对这些产业链核心环节给予适当补贴，有利于加速产业链孕育和成熟，促进产业健康、有序、高质量发展。例如燃料电池汽车用氢气，按照实际销售量给予补贴；大功率水电解制氢装备、氢燃料电池等核心装备制造，按照实际销售台数给予补贴。

任红艳告诉记者，这些优惠政策内蒙古、河北、湖北等地已出台了相关文件给予支持，陕西省有关部门也应研究出台相应措施，在保证安全的前提下，对氢能产业项目进行一事一议备案制，加快制氢加氢一体站建设落地，推动氢能重点项目有效实施，促进氢能产业安全有序发展。

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