工业和信息化部26日举行2024年国家高新区发展情况新闻发布会。记者从发布会上了解到，国家高新区高质量发展取得重要进展——截至2024年底网络炒股放大网站，国家高新区集聚了全国33%的高新技术企业、46%的专精特新“小巨人”企业和67%的独角兽企业；量子信息、人形机器人、下一代互联网等未来产业已初步形成发展优势。
下一步，工业和信息化部将持续做实做好“高”和“新”两篇文章，推动各类资金、资源要素向国家高新区倾斜。
国家高新区高质量发展取得“五新”成效
工业和信息化部规划司司长姚珺说，2024年是国家高新区建设进程中具有重要意义的一年。在这一年里，国家高新区高质量发展的进展可以概括为“五新”。
工业和信息化部规划司司长姚珺
经济发展取得新成效。全国178家国家高新区实施了一批引领型重大项目和应用示范工程，有效扩大了投资和消费需求。2024年，国家高新区园区生产总值（GDP）19.3万亿元，同比名义增长7.6%；其中工业增加值约9.8万亿元，同比名义增长5.8%。这些指标说明，国家高新区主要经济指标平稳增长，韧性活力持续显现。
产业科技创新取得新突破。国家高新区在具身智能机器人、人形机器人等领域建设了创新中心，并实施了“百园百校万企”创新合作行动。企业研发经费投入和发明专利数均占全国50%左右，一系列原创技术和首发产品不断涌现，如具身通用人工智能系统原型、片上脑机接口智能交互系统等。
高新技术产业发展取得新进展。国家高新区在主导产业做强做大方面取得了显著成绩，同时强化了跨园区产业协作。中关村新一代信息技术产业已成为万亿级产业集群，上海张江集成电路产业和武汉东湖光电子信息产业也分别占据了全国市场的20%和50%。
优质企业竞争力实现新跃升。国家高新区通过加强专业化服务和精准化支持，健全了企业梯度培育体系，显著提升了企业的创新能力和综合竞争力。
管理服务迈上新台阶。中关村在先行先试改革方面取得了显著进展，实施了政策试点“揭榜挂帅”行动。此外，还印发了国家高新区综合评价指标体系，发布了年度综合评价和单项评价结果。编制了国家高新区创建工作指引，修订了统计调查制度，建设了综合服务管理平台，推动了“火炬”品牌升级。
在国家高新区打造一批新赛道策源地和集聚区
对于下一步的工作重点，国家高新区将持续做好“高”和“新”两篇文章。具体来说，将锚定发展高科技、实现产业化，加快形成新质生产力，促进科技创新和产业创新深度融合，打造一流高科技园区和产业创新高地，加快建成创新驱动发展示范区、新质生产力引领区和高质量发展先行区。
工业和信息化部规划司副司长吴家喜介绍说，近年来，国家高新区超前谋划布局，强化技术策源，优化创新生态，引导资源集聚，成为培育新赛道的重要载体。
工业和信息化部规划司副司长吴家喜
今年1月，工业和信息化部编制印发了《国家高新区新赛道培育行动方案》。下一步，工业和信息化部将加强统筹指导，优化赛道布局，强化制度供给，促进协同联动，打造一批新赛道策源地和集聚区。
工业和信息化部将根据《国家高新区新赛道培育行动方案》明确的新赛道推荐条件与标准，面向所有国家高新区，组织省级主管部门按年度推荐符合条件的新赛道，搭建新赛道培育库，建立动态更新与监测机制。
工业和信息化部还将按照战略性、领先性、成长性、带动性等标准，建立重点新赛道评价体系。分领域分赛道优选一批发展潜力较大、示范引领作用突出的园区，形成重点新赛道园区榜单。
同时，工业和信息化部将充分发挥国家高新区培育新赛道的重要载体作用，重点围绕增强技术策源、完善孵化服务链条、培育壮大高成长企业、深化金融精准支持、打造标杆应用场景、完善治理机制、举办品牌活动、推广典型模式等方面采取针对性举措，促进新赛道加速成长。
推动各类资金、资源要素向国家高新区倾斜
姚珺表示，国家高新区因改革而生，也必须依改革而兴。下一步，工业和信息化部将坚持系统观念、问题导向，结合实际谋划好改革的切入点，加大先行先试力度，纵深推进园区体制机制改革，为推动园区高质量发展增动力、添活力。
在健全国家高新区政策体系方面，工业和信息化部将推动各类资金、资源要素向国家高新区倾斜。创新金融服务机制，推动国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金等产业基金加强与国家高新区对接合作，引导金融机构围绕园区发展推出一批特色金融产品。支持高新区企业积极申报制造业人才支持计划，优化人才培养、引进、使用、评价、流动工作机制。
在深化管理体制改革试点方面，工业和信息化部将推动有条件的国家高新区围绕法定机构改革、人事薪酬制度、市场化运营等方面因地制宜开展改革试点，加快建立权责清晰、规范高效的管理制度。
在实施政策试点“揭榜挂帅”方面，重点围绕制约科技创新与产业创新深度融合等方面的痛点难点问题，聚焦科技成果转化、强化企业科技创新主体地位、产业发展和新业态监管等方面，推动国家自主创新示范区试点一批政策。
记者了解到，国家自主创新示范区是指经中华人民共和国国务院批准，在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。截至2023年11月，中国依托66家国家高新区建设了23家国家自主创新示范区。
姚珺介绍网络炒股放大网站，23家国家自主创新示范区围绕关键核心技术攻关、高端人才引育、财税金融、管理制度等方面已经出台各类政策近1000项，其中30余项首创性突破性政策在全国范围内复制推广。其中，中关村新一轮先行先试改革的24项重大改革措施全面落地，财税、人才等大部分试点成熟的改革措施已在中关村全域乃至更大范围推广实施。